中共中央纪律检查委员会 中华人民共和国监察部

关于保护检举、控告人的规定
 
    第一条 为了保障检举、控告人依法行使检举、控告的权利，维护检举、控告人的合法权益，促进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中国共产党党员权利保障条例》和行政监察法律、法规，制定本规定。
    第二条 任何单位和个人有权向纪检监察机关检举、控告党组织、党员以及国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪违法的行为。

    任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制检举、控告人依法进行的检举、控告。
    第三条 检举、控告人应据实检举、控告，不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人。
    纪检监察机关对如实检举、控告的，应给予支持、鼓励。对检举、控告有功的，应给予奖励。对检举、控告不实的，必须分清是错告还是诬告。对错告的，应澄清事实；对诬告的，应依照有关规定予以处理。
    第四条 纪检监察机关受理检举、控告和查处检举、控告案件，必须严格保密：
    （一）纪检监察机关应设立检举、控告接待室，接受当面检举、控告应单独进行，无关人员不得在场。
    （二）检举、控告信函的收发、拆阅、登记，当面或电话检举、控告的接待、接听、记录、录音等工作，应建立健全责任制，严防泄密或遗失检举、控告材料。
    （三）对检举、控告人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及检举、控告的内容必须严格保密，严禁将检举、控告人的有关情况以及检举、控告的内容透露给被检举、控告单位和被检举、控告人以及其他单位和人员。
    （四）检举、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄、复制、扣压、销毁。

    （五）检举、控告材料，除查处案件工作需要外，不得向有关人员出示；因查处案件工作需要出示的，必须经本委、部（厅、局）主管领导批准，并隐去可能暴露检举、控告人身份的内容。
    （六）核实情况必须在不暴露检举、控告人的情况下进行。
    （七）未经检举、控告人同意，不得公开检举、控告人的姓名、工作单位及其他有关情况。
    第五条 受理机关工作人员无意或故意泄露检举、控告情况的，应追究责任，严肃处理。
    第六条 严禁将检举、控告材料转给被检举、控告单位或被检举、控告人。
    第七条 任何单位和个人不得擅自追查检举、控告人。对确属诬告陷害，需要追查诬告陷害者的，必须经地、市级以上（含地、市级）党的委员会、政府或纪检监察机关批准。
    第八条 对匿名检举、控告材料，除查处案件工作需要外，不得擅自核对笔迹或进行文检；因查处案件工作需要核对笔迹或进行文检的，必须经地、市级以上（含地、市级）纪检监察机关批准。
    第九条 受理机关工作人员有下列情形之一的，应当回避：
    （一）是被检举、控告人或被检举、控告人近亲属的；
    （二）本人或近亲属与被检举、控告问题有利害关系的；
    （三）与检举、控告问题有其他关系，可能影响检举、控告问题公正处理的。受理机关工作人员应当主动提出回避，检举、控告人有权要求其回避，回避决定由受理机关作出。
    第十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段打击报复检举、控告人及其亲属或假想检举、控告人。指使他人打击报复的，或者被指使人、被指使单位的主要负责人和直接